PROTOKÓŁ  NR XX/2008

z obrad sesji Rady Miejskiej w Ożarowie
w dniu 24 kwietnia 2008 roku

Obrady sesji rozpoczęły się o godzinie 12.00 i trwały do godziny 15.00
W sesji uczestniczyło 15 radnych na ogólną liczbę 15.
Ponad to uczestniczyli :
1.	Marcin Majcher – burmistrz
2.	Paweł Rędziak – z-ca burmistrza
3.	Jadwiga Banach – sekretarz
4.	Stefania Dziedzic – skarbnik

Oraz sołtysi wg załączonej listy obecności, przedstawiciele Rad Osiedlowych, media                         i mieszkańcy gminy.

PORZĄDEK OBRAD   
1. Otwarcie obrad sesji.
2. Stwierdzenie quorum i przyjęcie porządku obrad
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Interpelacje radnych.
5. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2007 rok.
6. Przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej z wykonania budżetu 
    gminy za 2007 rok i wniosku w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi 
    Miasta i Gminy  Ożarów.
7. Przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach                                 
    o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2007 rok.
8. Dyskusja.
9. Podjęcie uchwały w sprawie : udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta                 
    i Gminy Ożarów z tytułu wykonania budżetu Gminy za 2007 rok.. 
10. Podjecie uchwał w sprawie :
    a) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury                         
         w  Ożarowie  za rok 2007.  
    b) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy                   
         w Ożarowie za rok 2007.
    c) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Zakładu Gospodarki Komunalnej                              
         i Mieszkaniowej w Ożarowie za rok 2007.
    d) nabycia prawa użytkowania wieczystego,
    e) zbycia nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Ożarów,
    f) nabycia nieruchomości gruntowych,
    g) bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomościami  
         stanowiącymi własność Gminy Ożarów,
    h) wynagrodzenia pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej w Ożarowie,
    i) wynagrodzenia pracowników Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej                                
        w Ożarowie
    j)  wynagrodzenia pracowników Krytej Pływalni „Neptun” w Ożarowie,
    k) wynagrodzenia pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych                         
          jednostkach organizacyjnych Gminy Ożarów działających w zakresie oświaty,
11. Informacja Burmistrza z działalności między sesjami Rady.
12 Sprawy różne.
13. Zapytania i wolne wnioski.
14. Udzielenie odpowiedzi na interpelacje.
15. Zamknięcie obrad sesji.

Ad. 1. 
Obrady dzisiejszej sesji otworzyła Przewodnicząca Rady Krystyna Wieczorek.

Ad.2.
Na podstawie listy obecności Przewodnicząca stwierdziła quorum. Następnie odczytała porządek posiedzenia. Przewodnicząca zaproponowała zmianę w porządku obrad polegającą na wycofaniu z pkt. 10. Podjęcie uchwał w sprawie pdpk. i) wynagrodzenia pracowników Zakładu Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Ożarowie .

Przewodnicząca zwróciła się do radnych z pytaniem : „kto jest za zmianą porządku obrad ?”

Wszyscy radni jednogłośnie opowiedzieli się za zmianą  porządku obrad.
 Przewodnicząca odczytała porządek obrad po zmianie i poddała go pod głosowanie. 
Wszyscy radni jednogłośnie przyjęli porządek obrad po zmianie.

Ad. 3.
Nikt nie wniósł uwag do protokołu. Protokół z poprzedniej sesji został przyjęty jednogłośnie pozytywnie.

Ad. 4.
Przewodnicząca zwróciła się do radnych o zgłaszanie interpelacji.

1/ Jerzy Nogaj – interpelacja skierowana do Pana Burmistrza, dotycząca podwyższenia sołtysom diet za udział w sesjach Rady.

Ad. 5.
Przewodnicząca  Rady poprosiła Panią Stefanię Dziedzic – skarbnika gminy o sprawozdanie      z wykonania budżetu gminy za 2007 rok.
Plan dochodów na 2007 rok wyniósł 25 914 947,00 zł .
Wykonanie wyniosło 28 316 956,58 zł. Co stanowi 109,3%.

Plan wydatków na 2007 rok wyniósł 27 413 132,00 zł.
Wykonanie wyniosło 26 119 049,85 zł. Co stanowi 95,3 %.

Dokonując analizy wykonania dochodów budżetowych, zrealizowanych wydatków, zestawienia sprawozdań z Urzędów Skarbowych wynika, że rok budżetowy 2007 zamknął się wynikiem w kwocie 2 197 906,73 zł.

Ad. 6.
Przewodnicząca zwróciła się do Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej Pana Jerzego Nogaja o przedstawienie opinii Komisji dotyczącej wykonania budżetu gminy za 2007 rok.

Przewodniczący oświadczył, że Komisja Rewizyjna pozytywnie opiniuje wykonanie budżetu gminy za 2007 rok i wnioskuje o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Ożarów z tego tytułu.
Ad. 7.
Pani skarbnik odczytała opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach dotyczącą wykonania budżetu gminy za 2007 rok. Opinia jest pozytywna.

Ad. 8
W dyskusji nad wykonaniem budżetu gminy za 2007 rok głos zabrali :

Grzegorz Dębniak – Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Budżetu .
Komisja dokonała analizy dochodów i wydatków budżetowych. Pani Skarbnik przedstawiła stosowne dokumenty. Widać poprawę jeżeli chodzi o ściągalność podatków. Jeżeli chodzi                 o inne dochody, w innych działach widać ich wzrost. Po raz pierwszy w Dziale Oświata                       i Wychowanie nie wzrosły tak progresywnie wydatki jak miało to miejsce w latach ubiegłych.
Jest to dział najbardziej znaczący w budżecie gminy.

 Mając powyższe na uwadze Komisja Rozwoju Gospodarczego i Budżetu wnioskuje                       o udzielenie Burmistrzowi Miasta i Gminy Ożarów absolutorium.

Wojciech Majcher – Przewodniczący Komisji Oświaty, Kultury, Sportu i Zdrowia .
Komisja Oświaty również pozytywnie opiniuje wykonanie budżetu gminy za 2007 rok                         i wnosi o udzielenie Burmistrzowi absolutorium z tego tytułu.

Mirosław Pietrkiewicz – Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Porządku Publicznego.
Komisja dokonała analizy budżetu za 2007 rok. Nie wniosła uwag. Wnioskuje więc                               o  udzielenie Burmistrzowi Miasta i Gminy Ożarów absolutorium.

Marcin Majcher – Burmistrz Miasta i Gminy Ożarów.
Budżet za rok 2007  był budżetem udanym. Udało się zrealizować zadania prawie we wszystkich działach. Dochody były ponadplanowe. Podatek od osób fizycznych i prawnych został wykonany prawie w 100%, ale wciąż nam wiszą zaległości od zakładów, które ogłosiły swoją upadłość.
Od ubiegłego roku toczy się temat wsparcia środkami unijnymi. Przy składaniu projektów, wymagalny jest udział własny. Dlatego czeka nas bardzo trudny rok ponieważ będziemy musieli mieć zarezerwowane takie środki w naszym budżecie. Oczekujemy na zatwierdzenie projektów : kanalizacja Czachów- Sobów -Karsy, budowa przydomowych oczyszczalni, budowa i modernizacja stadionu „Alit”. W związku z tym nadwyżkę , którą mamy będziemy musieli przeznaczyć na te sprawy. Będziemy też chcieli zaciągnąć pożyczkę z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska.
W ubiegłym roku wykonaliśmy szereg inwestycji m.inn. odnowa nawierzchni dróg gminnych, wykonanie przystanków, projekty modernizacji dróg, przepusty dróg.
Był to rok udany. Nasz największy zakład Cementownia Ożarów poprzez uzyskanie dobrych wyników znacznie zasiliła budżet gminy (wpływ podatku).

Ad. 9.
Przewodnicząca odczytała uchwałę w sprawie : udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta                 
    i Gminy Ożarów z tytułu wykonania budżetu Gminy za 2007 rok.

Głosowanie :

„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Przewodnicząca stwierdziła, że Uchwała Nr XX/131/2008 została podjęta jednogłośnie.

Pan Burmistrz podziękował Radnym za poparcie oraz swojemu zastępcy Pawłowi Rędziakowi i Pani Skarbnik Stefanii Dziedzic za współpracę.

Ad.10. 
Podjecie uchwał w sprawie :
    a) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury                         
         w  Ożarowie  za rok 2007.  
Głosowanie :

„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Uchwała Nr XX/132/2008 została podjęta jednogłośnie.

    b) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy                   
         w Ożarowie za rok 2007.
Głosowanie :

„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Uchwała Nr XX/133/2008 została podjęta jednogłośnie.

    c) zatwierdzenia sprawozdania finansowego Zakładu Gospodarki Komunalnej                              
         i Mieszkaniowej w Ożarowie za rok 2007.
Głosowanie :

„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Uchwała Nr XX/134/2008 została podjęta jednogłośnie.

    d) nabycia prawa użytkowania wieczystego,
Pan Zenon Kwieciński – mieszkaniec gminy poprosił o głos w sprawie w/w uchwały.
Przewodnicząca udzieliła mu głosu.
Pan Kwieciński przedstawił swoje zastrzeżenia co do przystąpienia przez gminę do przetargu o zakup działki leżącej w Ożarowie przy ul. Stodolnej o nr 1803/539 o pow. 
Pan Kwieciński postawił panu Burmistrzowi następujące zarzuty :
1/ nieprawne działanie bez zgody Rady, samowola i samowładztwo,
2/ łamanie prawa przez pracownika nie chcącego udzielić informacji,
3/ marnotrawność i rozrzutność pieniędzy podatników,
4/ działania niezgodne z planem zagospodarowania przestrzennego.
Poinformował , że na Komisji Budżetowej na 10 radnych „za” podjęciem uchwały było 4, „przeciw” – 1 i 5 „wstrzymujących się”.
Poinformował również, że jeżeli wynik głosowania na sesji będzie dla niego niekorzystny, uchwałę zaskarży.

Burmistrz Marcin Majcher – sporna działka należy do Skarbu Państwa , a jest obecnie                                                   w użytkowaniu wieczystym TP S.A. Zawsze byliśmy tą działką zainteresowani ponieważ jest to działka bardzo atrakcyjna, leżąca obok Urzędu. Na jednej z Komisji Budżetu, zwróciłem się do Państwa Radnych o udzielenie mi przyzwolenia na działania mające na celu nabycie w/w nieruchomości. Otrzymałem zgodę. Złożyliśmy więc  swoją ofertę przetargową , podobnie jak Pan Kwieciński. 
W dniu 8 kwietnia br. odbył się przetarg, w którym osobiście nie uczestniczyliśmy. Nie ma jeszcze oficjalnego ogłoszenia wyniku postępowania przetargowego. TP S.A. poinformowała, ze protokół został przesłany do centrali. Wynik przetargu będzie znany za ok. dwa miesiące.
Przewodnicząca odczytała treść uchwały i poinformowała, że wpłynął wniosek dziewięciu radnych , którzy wnoszą o jawno imienne głosowanie powyższego projektu uchwały.

Przewodnicząca poddała wniosek pod głosowanie :

„za” – 14                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 1

Wniosek został przyjęty.
Wiceprzewodniczący Grzegorz Dębniak zapoznał ze sposobem głosowania jawno imiennego.
Następnie Przewodnicząca Rady wyznaczyła trzy pierwsze osoby z listy radnych do Komisji Skrutacyjnej :
1.	Danuta Bień
2.	Marian Cieszkowski
3.	Bogusław Dąbrowski

Zapytała każdą z tych osób czy wyraża zgodę na członka Komisji Skrutacyjnej.
Wszyscy wyrazili zgodę.

W dalszej kolejności Przewodnicząca zwróciła się do pozostałych radnych aby opowiedzieli się poprzez głosowanie czy są za tym aby Komisja pracowała w takim składzie. 

Głosowanie :
„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Komisja Skrutacyjna powołana do przeprowadzenia głosowania nad projektem uchwały                     w sprawie : nabycia prawa użytkowania wieczystego 

1.Danuta Bień – członek
2. Marian Cieszkowski – przewodniczący
3. Bogdan Dąbrowski - członek

Komisja przygotowała urnę oraz 15 kart do głosowania opieczętowanych pieczęcią Rady Miejskiej.
Przystąpiono do głosowania.
Przewodniczący Komisji Skrutacyjnej wręczył każdemu radnemu po jednej karcie do głosowania.
Przewodnicząca Rady kolejno z listy obecności wyczytała radnych, z których każdy wrzucił głos do urny.

Po zakończeniu głosowania Komisja Skrutacyjna przeliczyła głosy, a następnie sporządziła protokół z przebiegu głosowania. Przewodniczący Komisji Pan Marian Cieszkowski odczytał protokół.

Wynik głosowania :

„za” –  7                         „przeciw” –  4                     „wstrzymujących się ” – 4

Przewodnicząca Rady Krystyna Wieczorek stwierdziła, że uchwała Nr XX/135/2008 została podjęta.
Protokół Komisji Skrutacyjnej stanowi załącznik do protokołu z sesji Rady Miejskiej.

e) zbycia nieruchomości gruntowych stanowiących własność Gminy Ożarów,
Głosowanie :

„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Uchwała Nr XX/136/2008 została podjęta.

f) nabycia nieruchomości gruntowych,
Głosowanie :

„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Uchwała Nr XX/137/2008 została podjęta.

g) bonifikaty od opłat rocznych z tytułu trwałego zarządu nieruchomościami  
         stanowiącymi własność Gminy Ożarów,
Głosowanie :

„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Uchwała Nr XX/138/2008 została podjęta.

 h) wynagrodzenia pracowników Ośrodka Pomocy Społecznej w Ożarowie,
Głosowanie :

„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Uchwała Nr XX/139/2008 została podjęta.

i) wynagrodzenia pracowników Krytej Pływalni „Neptun” w Ożarowie,
Głosowanie :

„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Uchwała Nr XX/140/2008 została podjęta.

j) wynagrodzenia pracowników nie będących nauczycielami zatrudnionych                         
          jednostkach organizacyjnych Gminy Ożarów działających w zakresie oświaty,

Głosowanie :

„za” – 15                           „przeciw” – 0                     „wstrzymujących się ” – 0

Uchwała Nr XX/141/2008 została podjęta.

Ad. 11.
 Informacja Burmistrza z działalności między sesjami Rady :

1.	Przeprowadzony został przetarg na wykonanie projektu chodników Przybysławice – Sobótka  wygrał Pan Jerzy Stręk za kwotę 299.000 zł. Termin realizacji 30 grudnia 2008.
2.	Przeprowadzony został przetarg na wykonanie asfaltowania drogi w Wyszmontowie 450 mb za kwotę 86.000 zł . Wygrało Przedsiębiorstwo Drogowe z Opatowa, termin realizacji koniec lipca 2008.
3.	Przecieka dach na szkole w Suchodółce. Pani Dyrektor  wykonała kosztorys . Kwota remontu /pokrycie nową papą/ wynosi 30.000 zł
4.	Podpisany został protokół przekazania Gminie Żydowskiej nieruchomości zabudowanej budynkiem dawnej Boźnicy. Od 1.04.2008 stali się właścicielami .Dotychczasowy dzierżawca podpisał z nimi nową umowę na czas nieokreślony.
5.	Podpisany został protokół uzgodnień z Państwem Chabrowicz i Pucuła dotyczący wykupu nieruchomości na Os. Wschodnim.
6.	Również z Panem Paniec został spisany protokół dotyczący wykupu jego nieruchomości pod budowę drogi.
7.	Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad w Kielcach przekazała zgodnie z Ustawą odcinek drogi Bałtówka – Rondo w Ożarowie na majątek Gminy Ożarów. Obecnie zostanie wszczęte postępowanie zmierzające do przekazania tego odcinka drogi dla Świętokrzyskiego Zarządu Dróg w Kielcach.
8.	W związku z uroczystością wręczenia 16 parom małżeńskim z terenu Gminy Ożarów medali Prezydenta Rzeczpospolitej Polski za długoletnie pożycie małżeńskie / 50-ąt lat/ odwiedziła nas Pani  Bożętyna Pałka-Koruba Wojewoda Świętokrzyski.
9.	Zakończone zostały prace przy remoncie budynku dawnej szkoły z przeznaczenie na potrzeby Środowiskowego Domu Samopomocy. Obecnie został przeprowadzony przetarg na wykonanie elewacji oraz zagospodarowania terenu wokół – wygrała firma Pana Lipińskiego z Sandomierza za kwotę 250.000 zł .Termin wykonania 15 lipca 2008. Na dzień dzisiejszy podopieczni z ŚDS-u przenoszą i ustawiają zakupione wyposażenie w nowych salach. Od 1.05.2008 na stałe się tam przeniosą.
10.	Z okazji XIII rocznicy działalności Klubu Abstynenckiego ASTER w Ożarowie odbyło się okolicznościowe spotkanie, w którym uczestniczyło ponad 250 osób  z okolicznych klubów.
11.	Spotkaliśmy się z mieszkańcami Lasocina, Janikowa oraz Glinian na temat rewitalizacji tych miejscowości na kolejnej sesji przedstawimy Plany Odnowy Miejscowości.
12.	Pan Marszałek Adam Jakubas oraz Przewodniczący Sejmiku Tadeusz Kowalczyk odwiedzili Cementownię Ożarów. Prezes Andrzej Ptak przedstawił plany rozbudowy na lata 2008-2010. Pan Marszałek był pod wrażeniem tempa oraz zakresu prac.
13.	Cheerleaderki z naszego Domu Kultury zajęły III miejsce na przeglądzie wojewódzkim w Suchedniowie.
14.	Przedstawiciele Stowarzyszenia Sołtysów uczestniczyli w turnieju w Połańcu.
15.	Reprezentanci Stowarzyszenia INICJATYWA oraz Burmistrz uczestniczyli w spotkaniu organizowanym przez Ośrodek Promowania Przedsiębiorczości w Sandomierzu wspólnie z duńską organizacją pomocy przedsiębiorcom mającym na celu pomoc w szkoleniach dla przedsiębiorców.
16.	Zakończyły się zebrania w jednostkach OSP.
17.	Przeprowadzony został turniej Wiedzy Pożarniczej w którym uczestniczyła młodzież ze wszystkich szkół z terenu Gminy.
18.	Konwent Wójtów i Burmistrzów. Ranking gmin w Programie Rozwoju Obszarów wiejskich /Ożarów 90 miejsce na 97 gmin/.

Ad.12.

Pan Zbigniew Puławski mieszkaniec Sandomierza , zabrał głos w sprawie wydawania miesięcznika „Ożarów”. Uważa, że pismo nie jest miesięcznikiem ponieważ nie ukazuje się co miesiąc , chodź tak było na początku, lecz co dwa miesiące. Wydawcą nie jest, jak się to podaje się w stopce redakcyjnej PHU Szostakdruk lecz Gmina Ożarów. Ponadto zarzuca Panu Józefowi Myjakowi, że w swoich  artykułach , które stanowią większość w czasopiśmie nie ogranicza się do podawania informacji tylko wyraża swoje subiektywne poglądy na tematy polityczne i ogólnospołeczne.

Szczegóły dotyczące pisma „Ożarów” , Pan Puławski zawarł w piśmie skierowanym do Pani Przewodniczącej. Pismo w załączeniu.

Pan Andrzej Łodygowski były radny, mieszkaniec gminy wypowiedział się w obronie miesięcznika „Ożarów”, stwierdzając, że w każdym czasopiśmie są artykuły dobre jak i te mniej udane. Nie każdemu czytelnikowi muszą się podobać.

Pan Józef Myjak – „Ożarów” pismo społeczno- kulturalne. Każdy może w nim zamieścić swój artykuł. Jeżeli chodzi o artykuł, który wywołał taką „burzę” , to powstał on na podstawie rozmów ze świadkami.

Ad.13.
Nikt nie zabrał głosu.

Ad.14.
Burmistrz Marcin Majcher udzielił odpowiedzi na interpelacje Panu Jerzemu Nogajowi.
Bez analizy finansowej nie mam możliwości ustosunkowania się do wniosku.

Ad.15.
W związku z wyczerpaniem porządku obrad dzisiejszej sesji  Przewodnicząca zamknęła obrady.

   Protokolant                                                      Przewodnicząca Rady

Anna Piasecka                                                     Krystyna Wieczorek